Социальная помощь малоимущим, пособия по безработице
В России существует также институт государственной социальной помощи, действует соответствующее законодательство. Социальная помощь безработным выражается в предоставлении государством денежных средств, товаров первой необходимости (предметов питания, топлива, одежды для детей и других материальных благ). Она оказывается бесплатно лицам, имеющим доход ниже прожиточного минимума, остальным - за плату. Для бесплатной помощи необходимо признание лица малоимущим (ведется тщательное расследование в соответствии с постановлением правительства РФ от 5 августа 2003 года; в частности, выясняется, не может ли лицо что-то продать для жизнеобеспечения и не может ли оно обеспечить себе питание от садово-огородного участка).
В зарубежных странах существует приблизительно такой же порядок, но при определении размера пособия по безработице в некоторых странах учитывается получаемая ранее средняя заработная плата (в России это тоже учитывается, но в пределах максимума), и пособие исчисляется в процентах от нее. Процент невелик (в Германии - 30-35, в Японии - меньше, в Великобритании - больше). Во Франции размер социального пособия составляет приблизительно 450 евро в месяц. Перевод на евро условен, курс меняется, а в законодательстве этих стран суммы нередко установлены в их прежней валюте. Пособие по безработице выплачивается только в течение года, а то и меньше (в Канаде - 8 месяцев). Кроме того, для получения пособия работающему нужно до этого в течение определенного времени платить страховку от безработицы (в Польше - 3% заработка, в Швейцарии - 1,2%). Размер пособия тоже через несколько месяцев понижается, а за два отказа от предложенной работы пособия снимаются.
В российском трудовом законодательстве теперь нет понятий "рабочий", "служащий" и других вариантов, есть "работник" и "работодатель". Между ними заключается трудовой договор. К определенным видам труда в сельском хозяйстве, в больницах, по уборке улиц могут допускаться подростки с 14 лет (обычно с 16 лет), но для них запрещены работы в ночное время, тяжелые работы, с вредными и опасными условиями труда. Ограничения в отдельных видах труда относятся также к женщинам. Работодатель обязан создать условия для безопасности и гигиены труда. Все это справедливо и при привлечении к труду временно безработных граждан страны.
|
|