Право на предпринимательскую активность

Предпринимательская деятельность предпринимательство

Конституции почти всех стран мира, в том числе и основные законы стран тоталитарного социализма после отдельных поправок в последние годы, содержат положения о праве на предпринимательскую деятельность, о свободной хозяйственной инициативе предпринимателей. Это право заниматься любой активностью, приносящей доход, если такая деятельность не запрещена законом (может быть запрещено, например, производство ядов). Индивидуальный предприниматель ведет дело на свой риск и ответственность, устанавливает цены на свою продукцию, если они не установлены государством (например, в России с 2010 года предельные цены приблизительно на 5,5 тысяч лекарств из важнейших 15 тысяч и, напротив, минимальная цена на водку (89 рублей за 0,5 литра) установлены государством).

Статья 34 конституции России устанавливает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей, творческой активности и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Такое предпринимательство может осуществляться как индивидуально, так и коллективно, в форме хозяйственных обществ (ОАО, ЗАО, ООО, ТОО). Для занятия частной предпринимательской деятельностью в некоторых сферах экономики, обслуживания, культуры в соответствии с федеральным законом 2001 года необходима лицензия - документ от соответствующего органа исполнительной власти о соответствующем виде деятельности - и регистрация в качестве юридического лица в налоговых органах. Государственные и муниципальные предприятия создаются иначе - на основании приказа, решения соответствующих органов, но лицензия и регистрация многим из них тоже необходимы.

Регистрация и лицензирование предпринимательства

Регистрация частной предпринимательской деятельности с 2009 года имеет уведомительный характер, но за лицензию взимается плата (разная в зависимости от субъекта Федерации) и необходимо значительное время для сбора различных справок. Выборочная статистика свидетельствует, что в 2009 году для начала предпринимательства в Санкт-Петербурге ИП нужно было затратить в среднем 29 дней, совершить 11 процедур и затратить 4900 рублей (это официальные расходы, неофициальные не учитывались, а, думается, они во много раз превышают эту сумму). В Москве требовалось 30 дней, 9 процедур и 6200 рублей, в Казани - 34 дня, 13 процедур и 3000 рублей, в Воронеже - 24 дня, 14 процедур и 4150 рублей (Российская газета, 2009, 11 ноября)

Лицензия выдается федеральными органами исполнительной власти (органами служб и агентств на местах) на пять лет. Отказ в выдаче лицензии, отзыв разрешения на предпринимательскую деятельность, запрещение регистрации для получения прав юридического лица могут быть обжалованы в суд. Лицензия нужна не для всех видов деятельности, их перечень сокращен (это приблизительно 100 видов деятельности). Для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и без кассовых аппаратов лицензии не требуется, достаточно регистрации в налоговых органах или в органах соответствующих министерств, служб, агентств (например, для издания газет в органах министерства связи и массовых коммуникаций).