Нормативный правовой контроль в судах

Проверка конституционности постановления госдумы РФ

В пунктах 2.1-2.3 постановления конституционного суда РФ от 5 июля 2001 года N 11-П "По делу о проверке конституционности постановления госдумы от 28 июня 2000 года N 492-III ГД" (Вестник конституционного суда. 2001. N 6) сказано, что постановления государственной думы об амнистии в системе действующих нормативно-правовых актов по своему уровню и материально-правовому содержанию могут быть приравнены только к принимаемым госдумой России законам (часть 1 статьи 105 конституции РФ).

В то же время в пункте 2.3 названного постановления конституционного суда говорится, что лишение актов об амнистии юридической силы (в случае их неконституционности) не может быть прерогативой судов общей юрисдикции, поскольку такого рода полномочия в настоящее время закреплены конституцией РФ и федеральным конституционным законом - в соответствии со статьями 125 и 128 части 3 конституции РФ - только за конституционным судом России.

Нормативный правовой контроль судами общей юрисдикции

На наш взгляд, нормативный правовой контроль судами общей юрисдикции посредством гражданского производства (по делам, возникающим из публичных правоотношений, то есть вне связи с рассмотрением конкретных судебных дел при реализации в отношении физического лица акта амнистии) в отношении постановлений государственной думы об амнистии на предмет их соответствия закону недопустим вследствие неподведомственности.

Эти постановления в системе действующих нормативно-правовых актов по своему уровню и материально-правовому содержанию в конституционном истолковании приравниваются только к принимаемым госдумой законам. Поэтому проверка указанных постановлений должна производиться в порядке конституционного, а не гражданского или административного судопроизводства. С учетом обязательности правовых позиций (в том числе для судов общей юрисдикции) и складывающейся практики их отражения в постановлениях пленума верховного суда РФ целесообразно отразить этот конституционный аспект в постановлении N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", внеся в него соответствующее дополнение.

Конституционные проверки положений законодательства. Актуальность качественного судебного нормативного контроля, направленного на обеспечение законности в обществе, обусловлена рядом факторов: - развитием основ правового государства ... Конституция России, право на судебную защиту в суде. В пункте 2 определения конституционного суда РФ от 27 декабря 2005 года N 494-О приводится конкретная (или дополнительная) ... Конституционный суд, закон о конституционном суде РФ. Вызывает вопросы позиция верховного суда РФ, изложенная в пункте 1 постановлении N 48 "О практике рассмотрения судами дел ...