Ответственность работодателя за выплату зарплаты
Трудовой кодекс РФ содержит норму об ответственности работодателя за должную оплату труда. Работодатель, задержавший оплату труда, платит штраф за каждый просроченный день в размере 1/300 ставки рефинансирования центрального банка РФ. Ставка периодически изменяется, но не существенно. По нашим приблизительным подсчетам, это может составлять 0,07-0,09% суммы заработной платы по договору. Можно подсчитать размер штрафа за день для каждого конкретного случая; например, при заработной плате 20 тысяч рублей в месяц (напомним, что средняя заработная плата в России - около 18 тысяч рублей) штраф для работодателя может составить приблизительно 4-5 рублей в день с учетом дневной заработной платы работника. Как видим, размер невелик, а правовой механизм получения этих 4-5 рублей неясен.
Арбитражная практика по таким делам неизвестна. Видимо, к этому на практике сами работники в отношениях с работодателем индивидуально не прибегают, используются методы неформальных соглашений, ожидания и т.д., но по их коллективным жалобам, жалобам профсоюзов и самостоятельно прокуратура возбуждает административные и уголовные дела против работодателей, не выплачивающих заработную плату работникам. В 2009 году суды дисквалифицировали за невыплату зарплаты в срок 1038 работодателей (для сравнения: в 2005 году около 300 работодателей). Напомним, что дисквалификация руководителя - это запрет занимать соответствующие должности в течение до трех лет; это наказание по административному (а не уголовному) праву. Применялось и уголовное наказание. В 2009 году осуждены за невыплату работникам заработной платы 15 работодателей.
Права работников при задержке заработной платы
Если работодатель не выплачивает заработную плату дольше 15 дней, работник вправе не выходить на работу, хотя это, конечно, мало облегчает его положение. Работодатель обязан освободить работника от работы по его заявлению (устанавливаются сроки, оплата в определенных случаях выходного пособия). Но он может также уволить работника без согласия профсоюза (кроме выборных профсоюзных работников), если работник совершил дисциплинарный проступок, являющийся по закону основанием для расторжения трудового договора. Но и работник в этом случае вправе обратиться в суд. Последний может подтвердить увольнение или восстановить работника на работе.
За соблюдением условий труда следят государственные инспектора труда федеральной службы по труду и занятости. Они имеют право беспрепятственного доступа на предприятия, в учреждения для проверки соблюдения трудового законодательств, условий труда, могут входить в помещения, где выполняется работа, в любое время суток, приостанавливать работу и налагать штрафы (наложенный штраф может быть обжалован в суд). В соответствии с законом осуществляется государственная экспертиза условий труда. На предприятиях с числом работников более 50 должны быть штатные специалисты по охране труда.
|
|