Коллизии между актами различного уровня

Суды общей юрисдикции могут подтверждать недействительность положений конституций, уставов и законов субъектов Российской Федерации, если они содержат такие же нормы права, какие ранее были признаны конституционным судом противоречащими конституции России. Определения и постановления конституционного суда РФ
Коллизии между актами различного уровня
Основы законодательства - Правовые нормы - Проверка нормативного правового акта КС - Обеспечение законности

Определения и постановления конституционного суда РФ


В пункте 3 определения конституционного суда России от 8 февраля 2001 года N 15-О по делу о разъяснении постановлений КС РФ от 16 июня 1998 года и от 11 апреля 2000 года разъясняется, что не может быть поставлена под сомнение обязанность судов общей юрисдикции применять федеральный закон в случаях, когда разрешенные им вопросы, относящиеся к ведению РФ или совместному ведению Российской федерации и её субъектов, урегулированы конституцией (уставом) субъектов России вразрез с федеральными предписаниями.

Вопрос об обязанности органов государственной власти и судов Российской Федерации руководствоваться в соответствии с частями 4 и 6 статьи 76 конституции в своей деятельности нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации раскрыт в пунктах 2 и 3 определения конституционного суда РФ от 25 декабря 2003 года N 452-О. Данная правовая позиция была подтверждена в постановлении КС РФ от 18 июля 2003 года N 18-П. В пункте 3 определения конституционного суда России от 25 декабря 2003 года N 452-О подчеркнуто: "Прежде всего, действие предписаний части 6 статьи 76 конституции обеспечивается закреплением в конституции Российской Федерации обязанности органов государственной власти (включая суды) и должностных лиц соблюдать и применять законы, в том числе законы субъектов РФ (статьи 15, часть 2; 72, пункт "а" части 1; 76, части 2, 4, 5 и 6; 120, часть 2; 125).

Соответствие закона конституции России

Спор о компетенции либо вопрос о соответствии федерального закона конституции Российской Федерации, федеральным законам или договорам о разграничении полномочий разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта РФ, противоречащих соответствующим положениям федерального закона, нормативного правового акта федерального органа государственной власти, не допускается.

Конституция Российской Федерации (статья 125, части 2 и 3) и федеральный конституционный закон "О конституционном суде" (пункты 1 и 2 части первой статьи 3, статьи 84, 85, 92 и 93) гарантируют возможность рассмотрения дел о соответствии конституции России нормативных актов и дел по спорам о компетенции по запросам уполномоченных субъектов, в том числе органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Правом на обращение в конституционный суд с запросами о конституционности любых законов обладают также суды".

Таким образом, с точки зрения оперативности и эффективности обеспечения законности в указанной сфере конституционный суд России дал чёткое толкование и определил пределы компетенции соответствующих ветвей судебной власти, при этом исключив возможность судов общей юрисдикции осуществлять проверку законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия конституции и уставу субъекта РФ.

Подведомственность и подсудность дел

Кроме того, по вопросу подведомственности и подсудности дел еще 10 лет назад правовая позиция была сформулирована в пунктах 5 и 6 постановления конституционного суда от 16 июня 1998 года N 19-П "По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 конституции России". В этом документе говорилось, что постановления пленумов высших судов Российской Федерации, которые в соответствии со статьями 126 и 127 конституции дают разъяснения по вопросам судебной практики, не вправе определять какой-либо иной порядок обеспечения непосредственного применения конституции РФ при разрешении конкретных дел, чем предусмотрено ею, а также федеральным конституционным законом (пункт 5).

В пункте 6 данного постановления КС РФ сказано: "Из статьи 76 конституции России, регулирующей принципы разрешения коллизий между нормативными актами различного уровня, не вытекает и правомочие федеральных судов признавать нормативные акты субъектов Российской Федерации не соответствующими их конституциям (уставам). Осуществление указанной функции, влекущее лишение нормативных актов субъектов РФ юридической силы, по смыслу статей 5 (часть 2), 73 и 118 конституции, возможно лишь органами конституционного судопроизводства, если такое их правомочие предусматривается конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации".

Определения и постановления конституционного суда РФ


Конституционный суд, закон о конституционном суде РФ. Вызывает вопросы позиция верховного суда РФ, изложенная в пункте 1 постановлении N 48 "О практике рассмотрения судами дел ...

Субъекты РФ, федеральные законы и конституция России. В пункте 2 определения конституционного суда РФ от 27 декабря 2005 года N 494-О четко сказано: "Признание нормативных ...

Нормы оспаривания правового нормативного акта в суде. В пункте 11 постановления верховного суда N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании правовых нормативных актов ...

ПРАВОЗАКОННОСТЬ - http://www.pravozakon.pro/opredelenie-postanovlenie-konstitucionnogo-suda-rf-obespechenie-zakonnosti.html © 2013-2016 Москва Россия