Государственный сектор экономики России

Контроль за деятельностью государственных корпораций

Недостатком в работе государственных корпораций является отсутствие надлежащего контроля за их деятельностью. В связи с этим неоднократно высказывались предложения о преобразовании в акционерные общества гос корпораций, которые созданы в форме некоммерческих организаций (НКО), но по существу являются хозяйствующими субъектами Российской Федерации. Подобные предложения стали высказываться более настойчиво после проверки деятельности некоторых государственных корпораций, проведенной в сентябре-октябре 2009 года.

В результате проверки были выявлены существенные недостатки в деятельности государственных корпораций, созданных в качестве некоммерческих организаций. Некоторые из них, по существу, не выполняли функции и задачи, предусмотренные в законах об их создании, не осваивали выделенные им средства. Так, государственная корпорация "Роснанотехнология" в ноябре 2007 года получила 130 миллиардов рублей, из которых по состоянию на 1 июля 2009 года было освоено только 10 миллиардов, причем половина из них - 5 миллиардов рублей были потрачены на обеспечение собственной деятельности корпорации. Выявлены факты незаконного распоряжения имуществом и другие правонарушения, имевшие место в деятельности государственных корпораций (Кузьмин В. Госкорпорации на доверии // Российская газета. 11 ноября 2009 года).

В послании президента РФ федеральному собранию Российской Федерации указывается, что государственные корпорации, которые имеют определенные законом временные рамки работы, должны по завершении их деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, конкурентной сфере, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством. В дальнейшем они или сохранятся в государственном секторе там, где это необходимо, или будут реализованы частным инвесторам. Кроме того, в послании указывается на необходимость провести независимый аудит государственных корпораций, а также крупных компаний с государственным участием, ввести в них современные методы управления и прямо увязать оплату труда их руководителей с показателями снижения издержек, повышения энергоэффективности, повышения производительности труда, результатами внедрения технологий и инноваций.

Корпоративное право - вид предпринимательского права. Не ставя перед собой задачи углубленного рассмотрения вопроса прав корпораций, отметим лишь, что, по нашему мнению, корпоративное право ... Право собственности для государственной корпорации. Юристами было высказано мнение, согласно которому имущество должно было бы оставаться в собственности государства и закрепляться за корпорацией ... Юрлицо: юридические лица публичного и частного права. Обычно предприятия действуют как юридические лица, хотя в законодательстве большей частью говорится о том, что они являются юрлицами. ...