Экономическое право в реальном секторе экономики РФ
Вопрос о реальном секторе экономики в последнее время привлекает к себе большое внимание юристов и правоведов, специалистов по экономическому праву в Российской Федерации. В значительной мере это связано с начавшимся в конце 2014 года экономическим кризисом, при котором стали разоряться предприятия, а государство стало принимать меры, направленные на поддержку тех хозяйствующих субъектов, которые имеют важное экономическое и социальное значение. Разумеется, предприятия реального сектора играют первостепенную роль и тогда, когда никакого кризиса нет.
Состояние реального сектора экономики и его соотношение с другими сферами хозяйствования определяют общий характер экономики, ее жизнеспособность и успешность. Большую роль в обеспечении успешного функционирования предприятий реального сектора экономики играет правовое регулирование их организации и деятельности. Однако в гражданском законодательстве этим вопросам не уделяется должного внимания, в нем отсутствует даже определение понятия реального сектора экономики, не говоря уже о соответствующих нормах права и правоприменительной практике. Имеются в виду прежде всего специальные нормы гражданского права, относящиеся именно к этим субъектам. В то же время характеризуются и некоторые общие нормы предпринимательского (хозяйственного) права, распространяющиеся на все виды хозяйственной деятельности, в том числе и на деятельность в реальном экономическом секторе.
Правовое регулирование хозяйственных отношений в РФ
Именно от состояния общего правового регулирования хозяйственной деятельности во многом зависит успешность функционирования предприятий реального сектора. Такой подход используется как при анализе общего состояния предпринимательского (хозяйственного) и экономического законодательства, так и при исследовании правового положения хозяйствующих субъектов реального сектора производства. То же относится и к правовому регулированию различных видов хозяйственной деятельности и складывающихся в ее процессе хозяйственных отношений в реальном секторе экономики. Экономическое право, являясь частью гражданского права, призвано выступать в роли регулятора в хозяйственных отношениях предпринимателей. Некоторые юристы даже выделяют предпринимательское право в качестве отдельной правовой отрасли, но нам это представляется неверным.
Рассмотрение всех этих вопросов проводится исходя из магистральной идеи о том, что эффективное правовое регулирование может быть обеспечено только на системной основе, сочетая частноправовые и публично-правовые начала. Такой принципиальный подход должен, по нашему мнению, применяться и к правовому управлению экономикой России в целом. Попытки же регулировать хозяйственную деятельность только частноправовыми средствами обречены на неудачу. Иными словами, наши с вами социально-экономические права должны определяться не только частным, но и публичным правом, начиная с конституции Российской Федерации.
Роль государства в условиях экономического кризиса
Неспособность частного права в полной мере управлять экономическим связями между предпринимателями и организациями всех форм собственности особенно наглядно проявилась в условиях экономического кризиса, когда резко возросла роль государства в регулировании экономических отношений как в нашей стране, так и за рубежом. Экономический кризис показал полную необоснованность рыночного фундаментализма, исходящего из того, что невидимая рука рынка решит экономические проблемы без государственного вмешательства, без влияния на гражданское законодательство страны. Вопреки этому во всех державах, охваченных кризисом, роль государства в экономике значительно возросла, были разработаны меры по усилению государственного управления в целях преодоления кризисных явлений, в том числе в реальном секторе экономики, внесены существенные коррективы в нормы экономического права.
|
Раздел «Экономический сектор»:
|